Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал указ о введении режима ЧС в муниципалитетах, пострадавших от пожаров. В документе идет речь о Сосьвинском городском округе, Ирбитском районе, Махневском муниципальном образовании и городском округе Карпинск.
«Территориями, на которых возникла чрезвычайная ситуация, определены поселок городского типа Сосьва, поселок Таежный, деревня Неустроева и город Карпинск. Руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации назначен министр общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев. Начальник ГУ МЧС России по Свердловской области Виктор Теряев, согласно тексту указа, организует работу постоянно действующего оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области», — сообщили в региональном департаменте информационной политики.
Также режим ЧС ввели в Кетовском округе Курганской области, из-за пожара в деревне Логоушка. Для борьбы с огнем туда отправили спасателей из Тюмени и Челябинска. Там горят десятки жилых домов и построек.
Что такое режим ЧС
Согласно определению из ФЗ-68 («О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»), чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые влекут за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В России существует несколько режимов защиты населения от ЧС:
- Повседневный. Осуществляется в нормальной обстановке. В штатном режиме службы следят за состоянием природной среды, проводят превентивные меры для предупреждения ЧС.
- Режим повышенной готовности. В это время вводят усиление контроля за обстановкой, информируют население о способах защиты, принимают оперативные меры по предупреждению возникновения ЧС. Из-за пандемии коронавируса с 20 марта режим повышенной готовности действует по всей России, в том числе на территории Екатеринбурга и Свердловской области.
- Режим ЧС. Его часто путают с режимом ЧП — чрезвычайного положения. Между ними есть важные различия.
Чем режим ЧС отличается от ЧП
Режим чрезвычайной ситуации, как и режим повышенной готовности к ЧС, на своем уровне может объявить губернатор или орган местного самоуправления. Режим ЧС допускает введение ограничений, которые направлены непосредственно на сохранение жизни и здоровья граждан, в том числе свободы передвижения. Власти определяют порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Кроме того, власти в условиях ЧС могут разблокировать резервы материальных ресурсов, которые создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения. Это дополнительные источники средств на устранение последствий от ЧС и неотложные нужды.
Режим чрезвычайного положения — это самая крайняя мера. Его вводит президент при ратификации Совета Федерации. Режим ЧП объявляется на территории всей страны на 30 дней либо в отдельном регионе на срок до 60 дней. При ЧП допускают ограничение некоторых конституционных прав и свобод человека. Так, могут ввести ограничение свободы передвижения, въезда, выезда, усилить досмотры и охрану.
Полномочия региональных и местных властей приостанавливаются. Опасные производства прекращают работу. Массовые мероприятия и забастовки в это время запрещены. В условиях ЧП могут ввести комендантский час и карантин. Оборот продовольствия происходит в особом порядке. Режим ЧП может предполагать также мобилизацию: людей могут отправить на работы, а имущество граждан (в том числе автомобили) изымать с целью преодоления ЧП.
