Как отмечается в документе, учредителями ломбардов не могут выступать лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
При этом устанавливается минимальный размер уставного капитала ломбарда, который должен быть равен 50 млн руб. и оплата которого может быть осуществлена только денежными средствами. Изменения коснулись и размеров помещений — для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь минимум 50 кв. м оборудованной площади.
Как пояснил один из авторов законодательной инициативы, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, нововведения должны способствовать повышению качества и прозрачности деятельности ломбардов. По его словам, закон не допустит вовлечения в этот бизнес финансовых средств сомнительного происхождения, зачастую криминальных.