Законопроект, который стал одной из самых спорных законодательных инициатив 2000-х, разрабатывался правительством в течение нескольких лет. В первом чтении он был принят в сентябре, после личного вмешательства премьер-министра, и вызвал многочисленные споры. Второе чтение было назначено на начало декабря, но несколько раз переносилось.
Документ, в частности, критиковала администрация президента, в которой говорили о необходимости внести в законопроект значимые поправки. Представители торговых сетей уже заявили, что закон откинет развитие торговли в стране на полтора десятка лет назад, а сам закон называли абсолютно неуместным во время кризиса. Однако депутаты придерживаются иной точки зрения.Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы Евгений Федоров:
— Мощная система антимонопольного регулирования по всей цепочке – самая главная составляющая законопроекта. Это принципиальная государственная позиция превентивного характера. Мы должны законом заранее определить порог доминирования и не дать предпринимателям переступить эти законодательные рамки. Принципы, прописанные в законопроекте – это принципы свободной конкуренции, необходимые для развития и регулирования цен.