Владельцы киосков выиграли суд против мэрии. Но ларьки в городе продолжат сносить
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции признал незаконным постановление правительства Свердловской области от декабря 2022 года, согласно которому владельцам киосков можно занимать арендованные участки без торгов не дольше двух лет.
Из-за этого постановления у большинства владельцев торговых точек договоры истекли уже в этом году, после чего мэрия Екатеринбурга начала демонтировать павильоны, иногда — вместе с остановочными комплексами.
Участники рынка посчитали, что сокращенный срок в регионе установили незаконно, потому что по федеральному постановлению занимать место под павильоны можно гораздо дольше — до семи лет. Суд встал на их сторону.
Юрист ассоциации предприятий малоформатной торговли Константин Акатьев считает, что теперь региональному правительству придется разрабатывать новую нормативную базу для продления, а значит все киоски, договоры по которым еще не расторгли, должны остаться на своих местах: «На какой срок — это решать уже областным властям, но продление сделать придется <…> Также это означает, что снесенные киоски тоже смогут вернуться на прежнее место, если с их владельцами не успели расторгнуть договор», — отметил юрист.
При этом в телеграм-канале «Екатеринбург. Главное», близком к мэрии, уточнили, что возвращать на место уже демонтированные объекты не планируют. «Формально это решение челябинского суда (фиксирующая статус-кво инстанция) ликвидирует не только возможность каких-то действий с НТО, но и сам документ, на основании которого коммерсанты могут оставить свои объекты. Не говоря о том, чтобы вернуть их на место», — говорится в этом сообщении.
Компетентный источник нашего журналиста добавил, что незаконные киоски в Екатеринбурге пока продолжат выносить, потому что «если региональное постановление признано недействительным, то и продлевать договоры городские власти не смогут». Дальнейшие меры примут после выхода мотивировочного решения, в котором суд даст все пояснения.
Корреспондент 66.RU запросил комментарий в департаменте информационной политики Свердловской области. Мы опубликуем ответ, как только получим его.
Реформа рынка нестационарной торговли стартовала в Екатеринбурге год назад. С конца прошлого года незаконные торговые павильоны активно демонтируют. Новые правила должны заработать в 2025 году, после того как завершится срок действия всех договоров на размещение киосков.
По новым требованиям:
- место для размещения НТО на муниципальной земле можно будет получить только через аукцион;
- ларьки запретят ставить в центре города и на гостевых маршрутах;
- плату за размещение поднимут. Для этого введут территориальный коэффициент и коэффициент пассажиропотока;
- владельцев заставят платить обеспечительный взнос. Он должен покрыть расходы по вывозу киоска в случае нарушения закона;
- передавать арендованные места под киоски в субаренду запретят.
