Член общественного совета УФАС по Свердловской области Вадим Арапов подал жалобу в ведомство на необоснованно высокие цены в так называемой чистой, или стерильной, зоне аэропорта, которая начинается после пунктов досмотра и заканчивается у трапа самолета. Как пишет «РБК-Екатеринбург» со ссылкой на инициатора обращения Вадима Арапова, просьба провести антимонопольную проверку поступила в ведомство в конце марта.
В стерильной зоне Кольцово находятся фуд-корты, средний чек в которых значительно выше, чем в заведениях за пределами аэропорта. Стоимость бутылки питьевой воды в «чистой зоне» достигает 120 рублей, сэндвича — 250 рублей, а стоимость кружки пива объемом 0,5 л. 400–500 рублей. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие продажу продуктов питания в стерильной зоне аэропорта Кольцово, объясняют это высокой арендной платой, но она компенсируется высоким потоком клиентов.
Поэтому общественный совет предлагает свердловскому УФАС применить затратный метод анализа состояния конкурентной среды и выявить, насколько велика плата за аренду площадей в аэропорту Кольцово, каков уровень потока покупателей в его стерильной зоне, насколько он отличается от уровня потока покупателей в идентичных торговых точках в пределах города Екатеринбурга, и определить уровень влияния вышеперечисленных критериев на установленные цены.
Еще одна «монопольная услуга» с нерыночной ценой (как называют ее авторы обращения) — упаковка багажа в специальную стретч-пленку в аэропорту Кольцово. Базовая стоимость услуги по упаковке одного места багажа обычной стретч-пленкой в аэропорту Кольцово составляет 500 руб. «Это ничем не оправданная цена. Стоимость расходных материалов — копейки, а прибыль колоссальная. Китайцы уже начали ездить со своим рулоном пленки, но это же дикость. Можно сделать нормальную стоимость услуги и тогда пользоваться ей смогут все пассажиры», — говорит Арапов.
Отметим, что в других городах России стоимость услуги по упаковке не особо отличается: в Челябинске она стоит 500 руб., в Тюмени — 600 руб., Кургане — 400 руб., Архангельске — 400 руб., Казани — 450 руб., Санкт-Петербурге — 600 руб., Москве — 600 руб., Сочи — 500 руб.
«С учетом того, что цена на данную услугу практически во всех аэропортах Российской Федерации приблизительно одинакова, а в пределах города Екатеринбурга данная услуга не оказывается, прибегать к сравнительному методу анализа состояния конкурентной среды не имеет никакого смысла. Таким образом, Свердловскому УФАС России нужно применить затратный метод анализа состояния конкурентной среды и выявить, насколько экономически обоснованной является плата за услугу по упаковке багажа в аэропорту Кольцово», — сказано в тексте обращения.
Напомним, что ранее в других субъектах уже сформировалась практика, когда антимонопольная служба (иногда по собственной инициативе), начинала проверку предприятий, осуществляющих продажу напитков и продуктов питания в стерильной зоне аэропорта, выявляла нарушения и выносила предписания об их устранении. Так, к примеру, Московское УФАС России возбудило дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ресторанов быстрого питания «Бургер Кинг» и «Му-Му», а также сети кофеен «Шоколадница», работающих в московских аэропортах Жуковский и Домодедово. Как уточняет Московское УФАС России, поводом к возбуждению указанных дел послужили обращения граждан о высокой стоимости товаров и продуктов питания в аэропортах Подмосковья. Проверка, проведенная на территории аэропортов, подтвердила обоснованность жалоб.
Оперативно получить официальный комментарий в свердловском управлении ФАС не удалось. В пресс-службе Кольцово сообщили, что в аэропорту сейчас действует 15 точек общественного питания и две точки упаковки багажа. От комментариев относительно жалобы в УФАС там отказались, сообщив, что не располагают информацией о поступлении в антимонопольную службу каких-либо обращений относительно деятельности аэропорта.
