ФАС ужесточит контроль над интернет-магазинами. Список новых требований

Федеральная антимонопольная служба разработала поправки к закону «О защите конкуренции» и КоАП, регулирующие деятельность интернет-компаний, сообщает «Коммерсантъ». Начальник правового управления службы Артем Молчанов заявил изданию, что поправки «в условиях цифровизации экономических процессов смогут эффективно защитить конкуренцию». «В связи с этим требуется введение нового понятийного аппарата, ранее не свойственного ни товарным рынкам, ни антимонопольному законодательству», — отметил он.

В частности, предлагается ввести понятие «сетевого эффекта». Он заключается в получении экономических преимуществ от количества пользователей торговой платформы, в том числе за счет сбора и обработки данных. Сетевой эффект может стать основанием признания доминирующего положения на рынке у компании, владеющей платформой, даже если она занимает меньше 35% товарного рынка.

Также предлагается ввести понятие «ценовой алгоритм» — это программное обеспечение для мониторинга, расчета, установления и контроля цен на товары либо для совершения действий при участии в торгах. Ответственность компаний, использующих такое ПО, будет повышена — использование ценовых роботов станет отягчающим обстоятельством.

Поправки также расширяют полномочия ФАС в случае, если компания не исполняет предписание, выданное ей при одобрении ходатайства на сделку. В таком случае служба сможет добиваться судебного запрета на оборот товаров компании. А в случае с иностранными компаниями ФАС сможет разрешить использовать в России их интеллектуальную собственность без ее согласия на своих условиях.

Как заявил изданию омбудсмен в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов, «ФАС хочет окончательно легализовать право контролировать экстерриториальные платформы-монополисты». Речь идет о крупных интернет-компаниях — Apple, Google, Microsoft, Uber, Alibaba.

Партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин в свою очередь констатировал, что ФАС так стремится эффективнее контролировать, например, ритейлеров и производителей». В пример он привел недавнее дело ФАС против российской дочки LG, которую служба заподозрила в незаконной координации продавцов сотовых телефонов. Служба выяснила, что LG использовала специальный софт для мониторинга цен ритейлеров и контроля цены на смартфоны.

Другой собеседник издания на рынке онлайн-ритейла отметил, что предложения ФАС означают, что, например, «Яндекс.Маркет» может быть признан доминирующим игроком.