В Нижнем Тагиле срезают провода: почему ФСО, ФСБ, НТМК и УВЗ остались без связи
Полицейские возбудили бесфигурантное уголовное дело по ст. 215.2 УК РФ («Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения»). Дело в том, что с 4 по 10 июля неизвестные в нескольких местах порезали волоконно-оптический кабель, принадлежащий «Тагил Телекому» и размещавшийся в канализации «Ростелекома». В результате без связи остались не только мелкие организации, но и промышленные гиганты — «Уралвагонзавод» и НТМК и даже ФСО и ФСБ, которые использовали каналы спецсвязи.
Владимир Фролов, директор «Тагил Телекома»:
— Есть участок кабельной канализации, которую УВЗ построил в 80-е годы. Этот участок используется для спецсвязи, и там проложен спецкабель, который в дальнейшем по трехстороннему соглашению между нами, УВЗ и ФАПСИ (сейчас ведомство переименовано в ФСО) заменен на волоконно-оптический. Но «Ростелеком» нанес четыре повреждения. И УВЗ оставался без каналов спецсвязи двое суток.
Начальник управления эксплуатации системы связи НТМК Владимир Эккерт пояснил, что были потеряны каналы связи с представительским центром, которыми пользовались управляющий директор предприятия, вице-президент дивизиона «Урал» и мэр Нижнего Тагила Сергей Носов (он арендует коттедж на территории представительского центра).
В августе ситуация повторилась, общая сумма ущерба оценивается в 1,25 млн руб. В «Тагил Телекоме» характеризуют случившееся диверсией. «В сентябре мы направили обращение в ФСБ с просьбой проверить данные факты и оценить эти действия с диверсионной точки зрения. Это статья предусматривает наказание до 20 лет лишения свободы», — добавил Владимир Фролов.
Владимир Фролов:
— Вместе со службой безопасности НТМК нам удалось расследовать один из случаев. Мы установили, что к этим действиям причастны сотрудники подрядной организации «Ростелекома». Эти сведения были переданы в следственные органы.
По версии Фролова, конфликт связи уходит корнями в десятые годы, когда систему подземной канализации приватизировал «Ростелеком» и приступил к переговорам с другими коммуникационными компаниями об условиях ее использования. Тогда расценки показались «Тагил Телекому» завышенными, и он обратился в Арбитражный суд. Арбитраж постановил установить тариф на уровне 1140 руб. за километр проводов в месяц. Именно столько организация платит по сей день.
Владимир Фролов:
— Есть сумма, установленная Арбитражным судом, но они хотят в 8 раз больше. Этому вандализму предшествовала встреча в уральском филиале «Ростелекома». На ней присутствовало все руководство «Ростелекома». И там нам сказали буквально следующее: «Не примете наши условия — мы порежем ваши линии». На той же встрече глава департамента безопасности «Ростелекома» сказал, что понимает, что действия выходят за рамки закона, но готов пойти на эти риски.
В «Ростелекоме» конфликт трактуют по-другому. «Тагил Телеком» был создан в 2000 г. Константином Дмитриевским. В это время он занимал руководящую должность в Нижнетагильском подразделении «Уралтелекома» (ныне — «Ростелеком»). На позиции заместителя директора по эксплуатации Дмитриевский как раз отвечал за кабельную канализацию. Конфликт интересов существовал несколько лет. «Тагил Телеком» беспрепятственно и без арендной платы прокладывал линии в чужой канализации. В конце 2007 г., когда конфликт интересов вскрылся, собственник «Тагил Телекома» покинул руководящую должность в крупном операторе связи», — говорится в заявлении, распространенном «Ростелекомом».
Но Владимир Фролов утверждает, что на самом деле он вышел из состава учредителей еще в 2001 г.: «Поскольку, с одной стороны, сервис фиксирует владельцев компаний только с 2002 г., а с другой — закрытые акционерные общества по закону не обязаны публично раскрывать структуру собственности и ее изменения, то сведения устарели».
Вместе с тем «Ростелеком» в ходе плановой инвентаризации выявил кабели, на которых не было маркировки какого-либо оператора. На этом основании провода были отключены.
По словам директора екатеринбургского филиала «Ростелекома» Константина Третьяка, такие обращения только в этом году были отправлены трижды.
Константин Третьяк, директор Екатеринбургского филиала «Ростелекома»:
— Мы никому не угрожали, а регулярно рассылали партнерам официальные письма с предложением направить своих представителей для инвентаризации линии и их легализации. «Ростелеком» — это компания с госучастием. Мы ведем огромную работу по обслуживанию спецсвязи и спецпользователей. Это и выборы, и запись в школу. Допустить наличие неузаконенных линий в своей кабельной канализации мы не можем.
В зависимости от области тариф на аренду кабельной канализации «Ростелекома» дифференцируется, но он един для всех участников рынка в конкретной области (для Свердловской области — 8800 за канало-километр в месяц). Стоимость установлена на уровне главы акционерного общества, объяснил Константин Третьяк.
«Мы не можем снижать или повышать стоимость аренды. Это контролируется на государственном уровне. Мы готовы заключить договоры, но только на единых для всей области условиях. В Свердловской области мы работаем более чем с 150 операторами. Самые крупные из них — МТС, «Мегафон», «Билайн», «Транстелеком». Практически со всеми мы находим общий язык: они считают стоимость размещения адекватной рынку», — добавил топ-менеджер.
Константин Третьяк:
— Работа по инвентаризации не велась несколько лет, чем и воспользовались некоторые компании. Позиция «Тагил Телекома» сводится к тому, чтобы не платить любыми способами. То, что мы от них получаем, — это 1% от стоимости аренды всех линий канализации, которые расположены в Нижнем Тагиле.
Комментируя уголовное дело, сотрудники «Ростелекома» намекают на неформальные связи руководителей «Тагил Телекома» с правоохранительными органами. Именно поэтому обычный хозяйственный спор перерос в иную плоскость.
Участники рынка удивляются, что споры стали достоянием широкой публики и превратились в публичное выяснение отношений.
Артем Черанев, генеральный директор компании «Инсис»:
— Такие дела решаются в правовом поле в досудебном порядке. Когда идет инвентаризация, обычно формируется комиссия с участием представителей нескольких операторов. Все актируется, фотографируется, документируется, составляется официальное письмо. Зачем обрезать, я не понимаю. Варианта тут два: или это такая осознанная политика (хотя мы работаем с РТК в Екатеринбурге, и всегда все спокойно), либо шальная инициатива из центра или на местах. Произошла какая-то отрыжка разума.
Также он предположил, что это «стрельба по воробьям из пушки» и РТК для чего-то понадобилось очень быстро скинуть все провода со своей инфраструктуры именно в Нижнем Тагиле.
Константин Третьяк:
— Если мы говорим о правовых методах, то демонтаж сетей — один из вариантов. Закон предусматривает самозащиту права. Мы отключаем только те линии, которые по документам никому не принадлежат. Если цена оператора не устраивает, то мы готовы дать время, чтобы он свои линии вынес за пределы нашей инфраструктуры.
В Екатеринбурге, по словам Черанева, происходит то же самое — только гораздо чаще и не в таких масштабах. «Вы знаете, сколько раз подобная ситуация повторялась в Екатеринбурге с 2011 года? Как-то по указанию из мэрии пришли добрые молодцы, срезали провода и подкинули их в подземный переход на Московской — Челюскинцев. Самая хохма состояла в том, что без связи осталась администрация Верх-Исетского района», — вспоминает он.
Собеседник 66.RU, который предпочел остаться неназванным, уверен, что такого коллапса с отключением крупных предприятий, органов власти и силовых ведомств в Екатеринбурге не случится. «Компании здесь более цивилизованные», — считает наш источник.
