Основные положения бывший министр финансов РФ изложил в статье «Бюджетный маневр и структурная перестройка российской экономики», написанной в соавторстве с завлабораторией Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Ильей Соколовым.
По оценкам Кудрина, к 2035 году государственные расходы значительно превысят доходы, если в экономике страны не будет структурной перестройки. Более того, ухудшится динамика добычи нефти и газа, тогда как спрос на общественные инвестиции и услуги со стороны госсектора будет расти. По прогнозам экономистов, рост ВВП составит лишь 2,5%, пишет газета «Ведомости».
Ускорить рост экономики до 4% ВВП позволят масштабные реформы, уверяют ученые. В частности, Кудрин и Соколов предлагают зафиксировать расходы на отметке 34% ВВП после 2019 г., увеличить инвестиции в образование и здравоохранение (0,8–1% и 0,7–0,8% соответственно).
Для эффективности инвестиций предлагается реформировать начальную школу (создать подготовительные классы) и ввести профилирование в старшей школе. Кроме того, необходимо реформировать исследовательские университеты, обучающие прикладным специальностям, и развивать систему среднего специального образования. Первая задача реформирования сферы здравоохранения – развитие системы профилактики и корректировка программ ведения хронических больных. В таком случае продолжительность жизни удастся продлить до 76 лет. Пенсионный возраст предлагается повысить.
Наряду с этим, подчеркивают экономисты, необходимо сократить расходы на безопасность и оборону.