Кто все эти люди?
18 марта 2010, 10:53
У нас появился новый орган власти, слышали? Общественная палата Свердловской области. Самые подкованные вспомнят, что такая была и раньше.
Правильно, ее еще губернатор Страхов учреждал (руководил областью такой невнятный товарищ с 1993 по 1995 год, тоже из Москвы назначали). Но сейчас решили создать новую, по образу федеральной. Чтобы не где-то на задворках мироздания существовала, а реально участвовала в социальных процессах, консолидировала общество и занималась экспертизой решений исполнительной и законодательной ветвей власти.
Хотя я в целом скептически отношусь к попытке создавать институты гражданского общества сверху (о чем мы говорили в прошлый раз), федеральная Общественная палата в целом — не такой уж и импотентский орган. В нее каким-то чудом попали относительно приличные люди со своей точкой зрения и неплохой репутацией. Павел Гусев, Павел Астахов, Марат Гельман, Тина Канделаки, Евгений Касперский, Павел Лунгин, Андрей Кончаловский, Генри Резник, Николай Сванидзе, Вадим Самойлов — по крайней мере, хочется верить, что эти люди реже идут на компромиссы с совестью, чем подавляющее большинство чиновников, депутатов Госдумы или членов Совфеда.
И федеральная ОП иногда выглядит действительно достойно. Она предлагает проекты реформы МВД, останавливает снос домов в «Речнике», борется с принятием Генплана застройки Москвы, воюет с алкогольным лобби и защищает права журналистов. Если бы Общественная палата всем этим не занималась, то никакого смысла бы в ней не было. Содержать помимо декоративной думы и декоративного Совета федерации еще и декоративную Общественную палату — это уже попахивает идиотизмом.
Как всегда, при движении от центра к регионам, государственная мысль несколько видоизменилась. Свердловская областная дума приняла закон об Общественной палате только в 2010 году, и сейчас идет процесс ее формирования. По закону, треть членов палаты выбирает администрация губернатора, треть — областная дума, последнюю треть изберут первые две трети (примерно как в федеральном законе).
Значит, что происходит. Вот прямо сейчас какие-то дяди сидят и выбирают нашу с вами Общественную палату. Которая должна представлять общественность. Консолидировать наши с вами разрозненные интересы, быть фильтром, клапаном для выпуска пара и т.д. Одну треть этой палаты формирует в тиши своего кабинета, покусывая карандаш, многоуважаемый губернатор. Вторую — парламент. Только всех депутатов к этому процессу не допустили: в рабочей группе по созданию Общественной палаты 15 человек, из которых 14 — единороссы. Депутаты-оппозиционеры о том, что членов ОП уже выбирают, узнавали от журналистов.
Всем этим невеселым процессом дирижирует единоросс Анатолий Гайда. Его спросили: а зачем вообще было создавать какую-то рабочую группу, что за келейность? Анатолий Войцехович на голубом глазу отвечает: чтобы всех депутатов работой не утруждать. А почему вы, г-н Гайда, общественность не поставили в известность, что Общественная палата формируется? Может, у общественности была бы пара предложений? Что вы, что вы, говорит г-н Гайда! Общественность сама должна была найти информацию о принятии закона в «Областной газете» и прибежать к нам, держа в зубах свои предложения и виляя хвостом.
Вы когда в последний раз «Областную газету» открывали? Вот-вот.
За день до окончания приема заявок единоросс Гайда все же решил встретиться с общественностью. Есть при «Единой России» такой Консультационный совет общественных организаций: 130 разных структур, которых угораздило подписать с ЕР соглашение о сотрудничестве (среди них — и Союз инвалидов-диабетиков, и Федерация кикбоксинга). Вот среди этих общественных организаций и решили найти членов Общественной палаты.
Я видел эти лица, и мне было скорбно. Ректор Горного Николай Косарев, который уже лет восемь пытается стать депутатом облдумы — и все неудачно (когда он выступил в теледебатах, рейтинг «партии власти» сразу упал пунктов на восемь). Руководитель ассоциации выпускников президентских программ Георгий Белозеров (тоже кандидат-неудачник). Профсоюзный студенческий лидер Евгений Сильчук. Пиарщик центра «УГМК-медицина» Марина Панфилова (великий, как вы понимаете, общественный деятель). А также пиарщик «Группы Синара» Наталья Левицкая. Это еще самые яркие персонажи! Остальные — президенты каких-то фондов, зампредседатели неведомых союзов, члены непонятных палат, первые секретари разнообразных комитетов.
Кто все эти люди?!
Есть как бы два типа общественности. Одна из них — «общественность», с который привыкли работать чиновники. Это общественность командно-административного типа. Звонит, например, губернатор министру промышленности и говорит: что-то у тебя мебельная промышленность плохо работает! Министр снимает трубку и говорит: президента Союза мебельщиков ко мне немедленно! Почему плохо работаете? Ускорить! Углубить! Внедрить! Кругом марш! Свободны!
А есть настоящая общественность. Когда один известный бизнесмен снес в центре города памятник истории, музыкант Владимир Шахрин со своими друзьями развернул большую кампанию в защиту исторических зданий в Екатеринбурге. И люди пошли за Шахриным, потому что почувствовали: это — искренне.
Есть бывший депутат Евгений Ройзман, который при всех нюансах является безусловным лидером общественного мнения и выражает интересы части общества. Есть секретарь Союза журналистов Дмитрий Полянин, который на моей памяти всегда поступал с точки зрения здравого смысла, а не в соответствии со звонком из «белого дома». Или замечательный депутат гордумы Леонид Волков, который умудряется успешно воевать с ветряными мельницами. Или драматург Николай Коляда. Или художник Миша Брусиловский. Или журналист Евгений Енин. И еще много, много людей, которых хорошо знают в городе, и которые не станут кивать и соглашаться за ласковый взгляд губернатора или обещание дать двухкомнатную квартиру.
Общественная палата, конечно, нужна. Только не такая, какую нам предлагают Гайда и Мишарин. Они живут в мире командно-административной общественности, а мы — в мире настоящих людей. Депутат-оппозиционер Евгений Артюх предложил создать настоящую Общественную палату — не чиновничью, а народную. С реальными людьми, которым мы доверяем, и которые могут нас защитить. И пусть у такой палаты не будет четкого юридического статуса и прописанных в законе полномочий.
Главное, чтобы люди верили — ведь доверие людей указом не издашь и печатью не заверишь.
Хотя я в целом скептически отношусь к попытке создавать институты гражданского общества сверху (о чем мы говорили в прошлый раз), федеральная Общественная палата в целом — не такой уж и импотентский орган. В нее каким-то чудом попали относительно приличные люди со своей точкой зрения и неплохой репутацией. Павел Гусев, Павел Астахов, Марат Гельман, Тина Канделаки, Евгений Касперский, Павел Лунгин, Андрей Кончаловский, Генри Резник, Николай Сванидзе, Вадим Самойлов — по крайней мере, хочется верить, что эти люди реже идут на компромиссы с совестью, чем подавляющее большинство чиновников, депутатов Госдумы или членов Совфеда.
И федеральная ОП иногда выглядит действительно достойно. Она предлагает проекты реформы МВД, останавливает снос домов в «Речнике», борется с принятием Генплана застройки Москвы, воюет с алкогольным лобби и защищает права журналистов. Если бы Общественная палата всем этим не занималась, то никакого смысла бы в ней не было. Содержать помимо декоративной думы и декоративного Совета федерации еще и декоративную Общественную палату — это уже попахивает идиотизмом.
Как всегда, при движении от центра к регионам, государственная мысль несколько видоизменилась. Свердловская областная дума приняла закон об Общественной палате только в 2010 году, и сейчас идет процесс ее формирования. По закону, треть членов палаты выбирает администрация губернатора, треть — областная дума, последнюю треть изберут первые две трети (примерно как в федеральном законе).
Значит, что происходит. Вот прямо сейчас какие-то дяди сидят и выбирают нашу с вами Общественную палату. Которая должна представлять общественность. Консолидировать наши с вами разрозненные интересы, быть фильтром, клапаном для выпуска пара и т.д. Одну треть этой палаты формирует в тиши своего кабинета, покусывая карандаш, многоуважаемый губернатор. Вторую — парламент. Только всех депутатов к этому процессу не допустили: в рабочей группе по созданию Общественной палаты 15 человек, из которых 14 — единороссы. Депутаты-оппозиционеры о том, что членов ОП уже выбирают, узнавали от журналистов.
Всем этим невеселым процессом дирижирует единоросс Анатолий Гайда. Его спросили: а зачем вообще было создавать какую-то рабочую группу, что за келейность? Анатолий Войцехович на голубом глазу отвечает: чтобы всех депутатов работой не утруждать. А почему вы, г-н Гайда, общественность не поставили в известность, что Общественная палата формируется? Может, у общественности была бы пара предложений? Что вы, что вы, говорит г-н Гайда! Общественность сама должна была найти информацию о принятии закона в «Областной газете» и прибежать к нам, держа в зубах свои предложения и виляя хвостом.
Вы когда в последний раз «Областную газету» открывали? Вот-вот.
За день до окончания приема заявок единоросс Гайда все же решил встретиться с общественностью. Есть при «Единой России» такой Консультационный совет общественных организаций: 130 разных структур, которых угораздило подписать с ЕР соглашение о сотрудничестве (среди них — и Союз инвалидов-диабетиков, и Федерация кикбоксинга). Вот среди этих общественных организаций и решили найти членов Общественной палаты.
Я видел эти лица, и мне было скорбно. Ректор Горного Николай Косарев, который уже лет восемь пытается стать депутатом облдумы — и все неудачно (когда он выступил в теледебатах, рейтинг «партии власти» сразу упал пунктов на восемь). Руководитель ассоциации выпускников президентских программ Георгий Белозеров (тоже кандидат-неудачник). Профсоюзный студенческий лидер Евгений Сильчук. Пиарщик центра «УГМК-медицина» Марина Панфилова (великий, как вы понимаете, общественный деятель). А также пиарщик «Группы Синара» Наталья Левицкая. Это еще самые яркие персонажи! Остальные — президенты каких-то фондов, зампредседатели неведомых союзов, члены непонятных палат, первые секретари разнообразных комитетов.
Кто все эти люди?!
Есть как бы два типа общественности. Одна из них — «общественность», с который привыкли работать чиновники. Это общественность командно-административного типа. Звонит, например, губернатор министру промышленности и говорит: что-то у тебя мебельная промышленность плохо работает! Министр снимает трубку и говорит: президента Союза мебельщиков ко мне немедленно! Почему плохо работаете? Ускорить! Углубить! Внедрить! Кругом марш! Свободны!
А есть настоящая общественность. Когда один известный бизнесмен снес в центре города памятник истории, музыкант Владимир Шахрин со своими друзьями развернул большую кампанию в защиту исторических зданий в Екатеринбурге. И люди пошли за Шахриным, потому что почувствовали: это — искренне.
Есть бывший депутат Евгений Ройзман, который при всех нюансах является безусловным лидером общественного мнения и выражает интересы части общества. Есть секретарь Союза журналистов Дмитрий Полянин, который на моей памяти всегда поступал с точки зрения здравого смысла, а не в соответствии со звонком из «белого дома». Или замечательный депутат гордумы Леонид Волков, который умудряется успешно воевать с ветряными мельницами. Или драматург Николай Коляда. Или художник Миша Брусиловский. Или журналист Евгений Енин. И еще много, много людей, которых хорошо знают в городе, и которые не станут кивать и соглашаться за ласковый взгляд губернатора или обещание дать двухкомнатную квартиру.
Общественная палата, конечно, нужна. Только не такая, какую нам предлагают Гайда и Мишарин. Они живут в мире командно-административной общественности, а мы — в мире настоящих людей. Депутат-оппозиционер Евгений Артюх предложил создать настоящую Общественную палату — не чиновничью, а народную. С реальными людьми, которым мы доверяем, и которые могут нас защитить. И пусть у такой палаты не будет четкого юридического статуса и прописанных в законе полномочий.
Главное, чтобы люди верили — ведь доверие людей указом не издашь и печатью не заверишь.
Марат Гельман признан(а) Минюстом РФ иностранным агентом
Марат Гельман внесен(а) в базу террористов и экстремистов Росфинмониторинга
