30 лет обещаний и поиска денег. История ЕКАД — самой долгой дорожной стройки города
До начала стройки
Впервые идея разгрузить город от транзитных автомобильных потоков, пустив их в обход по кольцевой дороге, возникла в 60-е годы прошлого века. К тому времени уже замкнули Московскую кольцевую автодорогу. В Свердловске же даже на бумаге КАД появилась в 1972 году — официальный статус ей придал Генплан застройки города.
В мае 1972 года Совет Министров РСФСР утвердил Генеральный план развития Свердловска на период до 2000 года. В главе о Генплане в книге «Свердловск (строительство и архитектура)» авторы пишут: «Важную роль в сохранении нормальных гигиенических условий в городе имеет рациональное решение транспортной системы — создание предусмотренных генеральным планом кольцевых дорог (исключающих въезд в город грузового транзитного транспорта), использование подземного пространства и строительство метрополитена. Генеральным планом и разработанной Гипрокоммундортрансом транспортной схемой предусмотрено создание трасс непрерывного и скоростного движения, направленных по касательным к центру города».
Хотя к началу губернаторского срока Эдуарда Росселя ЕКАД уже давно была спроектирована, регион не получал деньги из федерального центра. Поэтому стройка дороги в эпоху Бориса Ельцина велась из средств регионального бюджета.
В 1982 году институт УралгипродорНИИ по заданию Минавтодора РСФСР разработал технико-экономическое обоснование строительства кольцевой автомобильной дороги вокруг Свердловска. В январе 1990 года Совет министров РСФСР утвердил ТЭО. Однако произошел развал Советского Союза и федерации стало не до финансирования проекта.
В сентябре 1993 года Совет народных депутатов Свердловской области включил прокладку кольцевой автодороги в областную программу строительства и реконструкции дорожной сети. Полномасштабные работы, причем за счет областного бюджета, начались только в 1997-м.
Подписание протокола о намерениях на «Иннопроме». Именно в 2012-м на сайте госзакупок появился тендер на определение экономической эффективности проекта платной автодороги. Планировалось, что деньги начнут брать за проезд по участку от Московского тракта до федеральной трассы М5. Однако планы так и не были реализованы. В 2015-м Евгений Куйвашев заявил, что руководство области «не смотрит» в сторону создания платных участков на ЕКАД.
И хотя заместитель министра транспорта Свердловской области Василий Старков планировал ввести первый пусковой комплекс южного полукольца через три года после начала работ, к середине 2014-го была построена только половина 10-километрового участка. Все снова уперлось в бюджетное финансирование.
Александр Сидоренко, министр транспорта Свердловской области (июль 2014 года):
— Средств в госпрограмме недостаточно, чтобы выполнить план до 2018 года. Правительство области подготовило проект решения о выделении 10,5 млрд рублей из федерального бюджета и представило его в Совете Федерации. Сегодня Минтранс РФ запросил документы для подтверждения объемов. Будем надеяться, что все получится.
Параллельно началось строительство второго участка длиной 11 километров. На это из федерального бюджета региону выделили 6 млрд рублей.
Открытие первого участка южного полукольца
Первый пусковой комплекс ввели в декабре 2015 года. На строительство ушло четыре года упорной работы и 3,85 млрд рублей.
Три пусковых комплекса южного полукольца. Их строили с 2011 по 2022 год.
Дмитрий Головин, гендиректор компании-подрядчика ОАО «Трест Уралтрансспецстрой»:
— Что такое новая дорога в цифрах? Полтора миллиона кубических метров взорванного и перемещенного грунта, 240 тысяч квадратных метров асфальтобетона, два путепровода возле озер Чусовское и Глухое, эстакада и большая развязка на Медном.
Дмитрий Головин, гендиректор компании-подрядчика ОАО «Трест Уралтрансспецстрой»:
— Что такое новая дорога в цифрах? Полтора миллиона кубических метров взорванного и перемещенного грунта, 240 тысяч квадратных метров асфальтобетона, два путепровода возле озер Чусовское и Глухое, эстакада и большая развязка на Медном.
После окончания строительства 10-километрового участка в ноябре 2015 года Евгений Куйвашев попросил у президента Владимира Путина деньги из федерального бюджета на строительство второго пускового комплекса. Годом ранее Москва уже выделила 1,5 млрд рублей на ЕКАД.
На тот момент стоимость стройки оценивали в 6 млрд рублей. В дальнейшем губернатор еще несколько раз обращался за помощью к федеральным властям.
Уже к весне 2022 года строители вышли на финишную прямую.
Однако благодаря дополнительному финансированию, которое Евгений Куйвашев получал после бесед с Владимиром Путиным, завершить стройку века смогли на два года раньше — как раз к новым выборам губернатора Свердловской области.
В мае 2022 года в ходе видеоконференции Евгений Куйвашев поблагодарил президента за «молниеносное вмешательство в реконструкцию и строительство ЕКАД» — из федерального бюджета выделили 9 млрд рублей.
