Федеральный закон был принят Госдумой еще 24 марта и через неделю одобрен Советом Федерации. И вот вчера вечером Президент поставил окончательную точку в «больном вопросе», подписав законодательный акт.
«Законопроект много и эмоционально обсуждался, но теперь он принят, подписан и подлежит исполнению», — отметил Медведев во время встречи с министром здравоохранения и социальной защиты Татьяной Голиковой.
Аптеки проконтролируют через интернет
Новый законодательный акт предусматривает регулирование всех этапов обращения лекарственных средств: от разработки препарата до мониторинга безопасности его применения.
Самое существенное изменение для потребителя — государственный надзор за порядком ценообразования.
Владимир Путин на заседании Президиума Правительства заявил:
— Теперь цены в аптеках должны рассчитываться по единой схеме — это отпускная цена производителя плюс торговая надбавка, размер которой, хочу это подчеркнуть, устанавливается регионами Российской Федерации. В результате у нас появилась система контроля цен на жизненно важные препараты. Это не все лекарственные препараты, а только так называемые жизненно важные. Однако список их достаточно большой. Предполагается за нарушение этого порядка ценообразования предусматривать жесткие санкции.
Отныне в каждом регионе в сети Интернет должна помещаться информация, по каким ценам реализуются лекарственные средства из списка жизненно-важных препаратов.
Дмитрий Медведев, Президент России:
— Цены на лекарства можно будет посмотреть просто через компьютер с использованием интернет-возможностей. Посмотреть, сколько реально должно стоить лекарство, и нет ли в конкретной аптеке отклонений.
Как отметила на рабочей встрече с Президентом министр здравоохранения и социальной защиты Татьяна Голикова, «это обязательное требование, которое официально вступает в силу с 1 сентября». С 1 сентября введение подобных порталов и жесткое соблюдение это уже норма закона.
Также новый Федеральный закон предусматривает изменение законодательного регулирования в сфере организации системы обращения лекарственных средств, процедуры и сроков проведения их экспертизы, в вопросах государственной регистрации лекарств, порядок проведения процедур клинических исследований, обеспечение лекарственными средствами сельского населения и многое другое.
Гонок за ценой больше не будет
Необходимость в законодательном регулировании цен на лекарства назрела давно. Социальная напряженность уже предельно обострилась. За 2009 — 2010 гг. территориальные органы ФАС России возбудили 381 дело в отношении аптечных сетей по всей стране. Подавляющее большинство из них связано именно с нарушением порядка ценообразования.
Только за прошлый год цены на жизненно-важные лекарства выросли по стране в среднем на 10,9%, тогда как цены на остальные увеличились на 21,2%. При этом, импортные лекарства, подорожали значительно больше, чем отечественные.
Наибольшие значения абсолютный рост цен в рублях за 2009 год составил на такие препараты из списка жизненно-важных, как Панангин (на 43,13 руб.), Тавегил (на 30,89 руб.), Но-шпа (на 28,43 руб.) и Супрастин (на 23,88 руб.). Рост цен на лекарства, не входящие в список жизненно-важных, был куда более стремительным. Так Лиотон 1000 подорожал на 120,9 руб., Эссенциале Форте — на 114,33 руб., Магне В6 — на 106,44 руб. и Биопарокс — на 88,23 руб.
Если же смотреть на рост цен в процентном соотношении, то масштабу куда более впечатляющие. Отдельные лекарства за год подскочили в цене более чем в три раза (Аллохол на 376,9%, Мукалтин на 247,9%, таблетки от кашля на 123,2%, Глицин на 111,6%).
Новый закон, по мнению чиновников, поможет «обуздать» рост цен, обусловленный желанием аптечных сетей заработать больше.
Мария Демидова
экономический обозреватель 66.ru
