В этом году после десятилетнего перерыва Россия вновь выйдет на рынок внешних заимствований. При цене на нефть в 70 долларов за баррель РФ будет занимать еще лет пять, пока бюджет дефицитный, сказал в Давосе глава Минфина Алексей Кудрин. Впрочем, перспектива «погрязнуть в долгах» министра не пугает. Уровень госдолга нашей страны один из самых низких. В 2010 году РФ может тем более безболезненно выбрать весь запланированный объем внешних займов.
Говорить о стабильности и устойчивом росте мировой экономики еще рано. Такое мнение накануне высказал вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, возглавляющий российскую делегацию на экономическом форуме в Давосе.
«Я думаю, что сейчас говорить о стабильности еще очень трудно, в том числе мы это чувствуем и по американской экономике, европейской. Растут запасы товаров, но говорить о том, что мы имеем устойчивый рост, трудно», — отметил он.
Нынешний кризис глобальной экономики беспрецедентный, напомнил министр, поэтому страны принимали беспрецедентные меры по финансовому стимулированию экономик.
«Сейчас трудно сказать, насколько мы можем продолжать еще такие массированные вливания и как они отразятся уже через год-два на наших балансах, в том числе и суверенном долге, который превысит критическую черту даже для развитых стран, он дойдет до 100% (ВВП — ред.)», — сказал Кудрин.
Рост суверенного долга, по его мнению, изменит ситуацию на рынках капитала. «Правительства конкурируют с частным сектором, еще не полностью поднялся частный спрос», — пояснил министр финансов. Поэтому так важно, чтобы каждый шаг в части борьбы с кризисом (в том числе объем ликвидности и финансовых вливаний) делался «очень аккуратно».
Если стоимость черного золота расти не будет, РФ придется занимать у других стран.
«Если цена на нефть будет 70 долларов за баррель, пять лет нам не избежать внешних заимствований. Сначала они будут больше, затем мы планируем их несколько снижать», — заявил Кудрин в интервью телеканалу «Россия 24».
По его словам, эти займы будут нужны до тех пор, пока бюджет дефицитный. «Потом мы должны, конечно, лет через пять выйти из заимствований», — добавил министр.
В бюджете на
Опасаться этого не стоит. Кудрин неоднократно говорил, что в настоящее время Россия по соотношению внешнего долга к ВВП может позволить себе занимать.
«Сейчас Россия имеет самый низкий государственный долг из всех стран, которые я могу себе представить. В среднем госдолг многих стран — от 40% до 60% ВВП. Есть страны, которые выходят за 60% ВВП», — подчеркнул глава Минфина.
Российский госдолг сейчас составляет 8,2% ВВП. «До 60% ВВП нам очень далеко, и это еще один ресурс прочности, который позволит нам продержаться до того, когда бюджет будет получать достаточно средств», — добавил Кудрин.
Глава Минфина также рассказал, что его ведомство не собирается продолжать практику размещения средств Фонда национального благосостояния на валютных депозитах во Внешэкономбанке. Депозит на 2 млрд долларов из средств ФНБ Минфин разместил в ВЭБе в декабре 2009 года, чтобы, во-первых, повысить доход, а во-вторых, диверсифицировать вложения средств фонда.
«Пока не предполагаем (размещать новые депозиты — ИФ). Мы сделали определенный задел ресурсов, которые в условиях ограниченного финансового рынка мог получить ВЭБ, в ближайшее время, мы считаем, вопрос решен, а дальше ВЭБ будет больше прибегать к рыночным заимствованиям», — пояснил он, отметив, что депозит «не является достаточно ликвидным инструментом».
Кроме того, Кудрин поделился планами правительства ввести правила выплаты вознаграждений менеджерам банков.
«Будем вводить правила оплаты высшего менеджмента банков, чтобы их стимулировать к долгосрочной, устойчивой работе своих институтов, а не к быстрой прибыли, которая дает быстрые бонусы», — сообщил он. Вопрос ограничения бонусов финансовому сектору обсуждался на саммите G20 в Питтсбурге в сентябре 2009 года. Тогда были выработаны правила выплаты вознаграждения банкиров, ограничивающие стимулирование излишних рисков.
По словам Кудрина, также планируются «новые правила в части нормативов, резервов банков».
