Принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных и cookies.

Жилья и машин!

11 января 2010, 11:10
Новости партнеров
В «модернизационной» программе правительства не нашлось места для мер по развитию конкуренции и стимулов для частного сектора.

Антикризисную программу на 2010 г. правительство одобрило 30 декабря. Это концептуальный документ, план действий будет в ближайшее время, объясняет чиновник Минэкономразвития. В бюджете-2010 на новые антикризисные меры заложено 195 млрд. руб., еще 233 млрд. руб. отпущено на меры по оживлению экономики, принятые в 2009 г. Некоторые меры антикризисными теперь формально не считаются, они станут частью долгосрочных программ бюджета.

После одобрения летом 2009 г. антикризисных программы и плана на 2009 г. чиновники обещали, что подобных документов больше не будет. Решение, что программа и план на 2010 г. нужны, приняли за несколько недель до января на антикризисной комиссии Шувалова. Отчасти новую программу можно считать программой послекризисного развития — каждая страна «двадцатки» должна написать такую. Из 195 млрд руб. антикризисных денег расписаны 139 млрд. Оставшиеся 56 млрд руб. вряд ли распределят в ближайшее время. «Нужен резерв, если ситуация в экономике изменится», — объясняет чиновник правительства.

Посыл антикризисной программы — «от мер, смягчающих воздействие кризиса, — к модернизационным мерам», иначе сложно достичь целей концепции-2020, говорит чиновник Минэкономразвития.

Большинство модернизационных мер описаны в общих чертах. Среди конкретных — покупка «Роснано», Внешэкономбанком и госбанками зарубежных технологических активов. «Это возможность получить самые современные технологии для инновационного развития страны. Но о конкретных сделках пока говорить рано», — сообщает представитель «Роснано».

Наблюдательный совет «Роснано» покупку зарубежных активов пока не обсуждал, знает источник, близкий к госкорпорации: новые технологии нужны не «Роснано», а отечественным компаниям, в проекты которых госкорпорация инвестирует. Представитель Внешэкономбанка от комментариев отказался.

«Акцент на модернизацию сделан правильно, но в программе нет мер по развитию конкуренции, а именно она рождает спрос на инновации», — сетует Игорь Николаев из ФБК. Предложенные правительством модернизационные меры — именно для посткризисного развития, а не антикризисные, считает Александр Морозов из HSBC. «Но их недостаточно для решения задач модернизации российской экономики. Обеспечить модернизацию только за счет госинститутов невозможно, нужны стимулы для частного сектора», — предупреждает он.

Правительство обещает в антикризисной программе не отказываться от социальных мер. Пособия индексируют на 10%; борьбу с безработицей продолжат, но в меньшем масштабе: в бюджете-2010 заложено 36,3 млрд руб., в 2009 г. было 43,5 млрд.

Есть в программе и меры по оживлению экономики. Ставку предлагается сделать на автопром и жилищное строительство.

В 2010 г. запустят программу сертификатов на покупку новых авто в обмен на старые (11,1 млрд. руб. в бюджете) и продолжат госзакупки автомобилей (20 млрд. руб.). Продолжится и выкуп недостроенных квартир (70% готовности и выше). В 2009 г. это делал фонд ЖКХ, теперь будет Минобороны, рассказывает чиновник правительства, исходить оно станет из рекомендованной Минрегионразвития для каждого региона цены: «В среднем по России это 25 000-30 000 руб. за 1 кв. м». До 102 млрд. руб. на стимулирование жилищного строительства может быть потрачено из материнского капитала. 15 млрд. на стимулирование строительства малоэтажного жилья получит фонд ЖКХ.

Жилье с готовностью 70% и выше пользуется спросом, было бы хорошо, если бы государство выкупало жилье готовностью 20-30%, рассуждает управляющий директор ИДК «Алур» Михаил Уринсон, и это должна быть более долгосрочная программа: «Мера рассчитана на один год, а строительство многоэтажного дома — на полтора-два». Цену выкупа Уринсон считает в целом разумной.

«По этим ценам можно продавать лишь в убыток», — не согласен заместитель гендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский, он предлагает стимулировать частный спрос: «Государство могло бы полностью оплатить ставку по ипотеке для врачей, учителей и т. д.».

Если антикризисные меры будут успешными, рост экономики превысит официальный прогноз Минэкономразвития в 3,1%, говорится в антикризисной программе. Антикризисные меры дадут рост не более 1 процентного пункта, полагает Морозов, его прогноз — +3,7%. Антикризисные меры к росту экономики скорее всего не приведут, считает Николаев, ВВП в 2010 г. упадет на 2-4%.

Максим Товкайло