Счетная палата считает целесообразным передать Минфину право перечислять свободные деньги бюджета банкам напрямую. Таким образом, из этой цепочки может выпасть Банк России, который сейчас занимается проводкой средств по договору с Федеральным казначейством.
В своем отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ механизма управления временно свободными средствами федерального бюджета» Счетная палата предлагает «рассмотреть вопрос о целесообразности передачи Министерству финансов полномочий по заключению договоров банковского депозита с кредитными организациями» по размещению временно свободных средств бюджета.
Сейчас Федеральное казначейство привлекает ЦБ для размещения средств бюджета на его депозитах на основании договора. В Счетной палате полагают, что необходимо изменить место и роль в этом процессе Банка России, который выполняет несвойственные ему технические функции, и перераспределить соответствующие полномочия между Минфином, Федеральным казначейством и ЦБ.
Кроме того, в Счетной палате отмечают, что размещение временно свободных средств бюджета на биржевой основе, предложенное Федеральным казначейством, позволит ему и Минфину определять параметры размещения без привлечения ЦБ. В Минфине РБК daily пояснили, что заключение договоров банковского депозита является техническим элементом процесса, принципиально не влияющим на общую эффективность размещения средств.