Область и город всегда очень тяжело решали денежные вопросы. В прошлом году, например, яблоком раздора стала тема компенсации проезда льготников. Но обсуждения велись в рамках согласительных комиссий, а также на общественных слушаниях городского бюджета. На этот раз мэрия решила сделать ход конем и провести слушания… областного бюджета.
Мэрия уже давно освоила технологию проведения общественных слушаний, а потому мобилизовать несколько сотен лояльных горожан для нее не проблема. Мест в гардеробе нет — два зала забиты под завязку. Городской депутат Вячеслав Вегнер заверил меня, что тема бюджета волнует людей. Я поверил, но улыбнулся.
Слушания начал мэр Евгений Ройзман. В своей вступительной речи он сказал примерно то же, что и журналистам час назад
Ого! В президиуме сидят исключительно депутаты Гордумы и Заксобрания. Удивительно, но в зале даже нет заместителя главы города Александра Высокинского. Очень любопытная ситуация.
Первой выступает Эльвира Гончаренко, заместитель председателя общественной палаты Екатеринбурга. Милая женщина. Говорит, что предполагаемый бюджет — это бюджет выживания. Пока лишь общие слова о том, что бюджет тяжелый, придется выживать.
На слушания пришли 574 человека.
С основным докладом выступает начальник департамента мэрии Алексей Прядеин. Сразу заявил, что будет говорить не про областной бюджет, а про те проблемы, которые ждут городскую казну. Хм, а слушания вроде бы про областной бюджет.
Чиновник приводит любопытную диаграмму про то, что раньше город получал 60% НДФЛ, а теперь лишь 18%. Каждый процент — это 423 млн рублей. Эксперт подсчитал, что за девять лет Екатеринбург недополучил 60 млрд рублей.
Надо признать, что глава департамента приводит весьма показательные цифры. К примеру, Новосибирск получает обратно 40% НДФЛ — более, чем в два раза больше, чем Екатеринбург.
Организаторы слушаний пытаются делать вид, что они объективны. На трибуну пригласили депутата Заксобрания Нафика Фамиева. Правда, еще совсем недавно он трудился в Гордуме, а бюджет, принятый в первом чтении, не поддерживал.
Минутка красоты – протокол слушаний ведет симпатичная девушка.
Сложно назвать Фамиева оппонентом — разносит в пух и прах областной бюджет. «Нас методично загоняют в глубокую долговую яму!» — говорит депутат. По его данным, за последние несколько лет траты на обслуживание госдолга выросли в 30 раз: «За предстоящие три года мы потратим 20 млрд рублей. На эти деньги можно построить три станции метро».
В зале очень много пожилых людей. Впрочем, послушать про бюджет — это ведь своего рода развлечение.
Первая реакция из зала: бабуля выкрикнула вопрос «Зачем?» после того, как Фамиев сказал о покупке башни за 500 млн рублей.
«Нашей областью после Росселя управляют то железнодорожники, то тюменцы, а нам здесь жить» — завершил свое выступление Нафик Фамиев.
Некоторые зрители выдержали лишь пару выступлений и покинули зал. Все в плюс — теперь есть места для журналистов.
Второй депутат Заскобрания — Евгений Артюх — предлагает сэкономить за счет того, чтобы пост премьера занял губернатор. Приводит в пример законодателей, которые пару лет назад ликвидировали двухпалатный парламент. Только он умолчал, что число депутатов в Заксобрании увеличили. Да и «Камри» они покупают регулярно.
Спич о попе: «Нигде в мире служебная машина не находится под попой чиновника с утра до вечера» — заявил Артюх. Он предложил сократить число автомобилей, а чиновникам компенсировать траты на бензин. Справедливости ради скажем, что сам Артюх передвигается на личном «Крузере».
«Когда нет денег, то надо сокращать расходы. 5%, о которых идет речь в 2015 году, явно недостаточно» — завершил выступление Евгений Артюх. Ведущий слушаний особо подчеркнул, что Артюх является доверенным лицом президента. Видимо, чтобы еще весомее стали слова депутата.
Выступил еще один городской депутат. Ничего нового. Люди уже волнуются: «Сколько еще выступлений?» — спросила женщина у соседки. А ведь еще и часа не прошло. Пожалуй, такие мероприятия стоит разбавлять номерами звезд. А если это будет Игорь Николаев? Ух!
Депутат Гордумы Евгений Боровик говорит о том, что городу не хватает денег для того, чтобы сохранить высокое качество медицинского обслуживания. Хм, я не так давно был в поликлинике, но у меня совершенно другие впечатления.
Если бы я не знал, что Евгений Артюх просто пил воду, то подумал бы, что он произносит тост.
Пожалуй, я чуть завидую этому молодому человеку.
Меховая шапка — отличный способ спрятаться от окружающего мира и поспать.
И последнее сообщение не про бюджет — филиал рубрики «Девочки Иннопрома».
«У меня предложение — давайте также встретимся с губернатором. Меня волнует, каким будет медицинское обслуживание. Я хочу, чтобы члены правительства услышали, что Россия — это социальное государство» — выступила пожилая женщина из зала.
Спросили про тарифы за проезд. Представитель мэрии сообщил, что губернатор отказывается заключать новое соглашение по компенсации. По его словам, мэрии так и не удалось добиться никаких письменных гарантий от областных властей. В зале поднялся гул.
На экране показывают текст резолюции. Завершается документ предложением увеличить норматив по НДФЛ до 30%.
Кажется, что конец близок.
Еще 19 человек хотят выступить — сообщил введущий заседания. В зале чуть не начался бунт. В итоге решили, что ограничатся двумя вопросами.
Провели голосование — все подняли листочки, считать не стали. Люди не стали дожидаться официального завершения слушаний — побежали в гардероб
Всё. Публичные слушания закончились. Люди в спешке покидают зал.
Примечательно, что мэр Ройзман окончания мероприятия дожидаться не стал. Он ушел сразу же после своего выступления. Хотя именно он должен подписать итоговую резолюцию слушаний.
16:49 Всё. Публичные слушания закончились. Люди в спешке покидают зал. (Вот. Так и нужно)
Пусть расскажут бабулям про камри, титановые долины и проч.
А вообще почему бы им не приобретать машины отечественного производства. От этого ВСЕМ будет хорошо
Какой смысл от сбора 600 людей в одной точке, которые вообще ничего не понимают ни в экономике, ни в доходной части бюджета, ни в бюджетных обязательствах?
Что может и, самое главное, должна сделать условная бабушка на этих слушаниях? Или после этих слушаний? Она должна теперь спокойней сидеть в очереди в собесе что ли? Или рассаду во весне огуречную более лучше высаживать с уверенностью в будущем?
Зачем это всё?
Больше б уважения вызвал материал Сергея, в котором он призывал бы горожан придти. 5 из 10 желающих поучаствовать человек, я уверен, нашли бы возможность отпроситься с работы на три-четыре часа пораньше и придти.
А выходит, что с полтыщщи человек пришли и стали внезапно циркачами и актерами.
Даже если весь город придет с самыми серьезными намерениями и будет целый день заседать, то это всё равно будет посмешищем. Кухарки никогда не управляли государством и не должны это делать.
Давай те рассмотрим такую ситуацию. Есть муниципалитет "город Екатеринбург". Сравним его, в обобщенном плане, допустим, с такой структурами как МВД ,прокуратура, и другие надзорные ведомости. Их всех объединяет и в тот же момент отличает от муниципалитета одно важное правило- вышестоящая инстанция имеет непосредственную власть над нижестоящими. Как в официальном, так и в неофициальном порядке. Для примера (более жизненно) Прокуратура города может провести проверку городской администрации, просто включив её в планы работ на следующий год. Только самой прокуратуре это не нужно. Но областная прокуратура (начальство которой в панибратстве с губером) может позвонить и сказать это сделать.
Теперь муниципалитет. Власть над которым весьма посредственна. У губера нет таких полномочий, да и власти с боку-припеку как таковой тоже. Он может резать бюджет, давить со стороны различных ведомств (по описанной выше схеме), отбирать полномочия. Но прямого воздействия нет. И причина тому сплоченность городской администрации.
Но обратная сторона медали в том, что у города нет этой самой власти чтобы влиять на положение дел. Все гос. структуры на то они и гос. что федерализированы и работают пирамидой. В этом плане есть проигрыш. Вот и остается единственно верный способ- прибегать к народу и проводить такие вот слушания.