Новый подход позволяет чиновникам сводить воедино все решения, заложенные в документах территориального планирования, различных программах и по сути реализовывать общую городскую стратегию. В проектах прописываются объекты, функции, закладывается видение композиции. Затем им подбирают инвесторов.
При предыдущей управленческой команде строительные компании доверяли работу над проектами планировок и межевания частным игрокам. К примеру, компания «Гестор» с середины 2018 года по середину 2020 года получила заказы на проектирование 3,41 млн кв. метров жилья. На тот момент организация занимала от 60% до 80% рынка города в денежном выражении.
Согласно регламенту, право на разработку проекта планировки той или иной территории выдается постановлением главы Екатеринбурга. После этого девелопер, наняв проектную организацию, должен в течение нескольких лет подготовить план застройки.
Некоторые застройщики выжимали из участков максимум, а потом приходили в мэрию за согласованием. У чиновников, если проект планировки соответствовал нормативам, было немного оснований для отказа.
В последнее время городские власти все чаще оставляют за собой функцию планирования, а разработкой проектов планировки и межевания участков для крупных или значимых в градостроительным смысле строек занимается «Мастерская Генплана» — профильное учреждение, подчинененное Главархитектуры.
С начала года «Мастерская Генплана» подготовила планировки для нового небоскреба у БЦ «Высоцкий», квартала на месте Виншампанкомбината, территории вокруг цирка и строящейся Ледовой арены, квартала на месте завода «Каучук» на Уктусе, микрорайонов «Университетский « и «Патрушихинские пруды», а также глобальный план застройки 766 гектаров на ВИЗе-Правобережном.
Последний пример — распоряжение замглавы Екатеринбурга Рустама Галямова о разработке проекта планировки для восточной части бывшей промплощадки Уралмашзавода. Многие участники рынка недвижимости восприняли это как сигнал к началу строительства (в частности, к земле ранее присматривался федеральный девелопер «Самолет»).
На самом деле, инвестора пока нет. Как объяснил корреспонденту 66.RU Рустам Галямов, выдав задание «Мастерской Генплана», городские чиновники смогли застолбить за собой право определить параметры будущей застройки: плотность и объем жилья, расположение социальных зданий, мест отдыха, трассировку внутриквартальных проездов, количество мест в детских садах и школах, необходимое число парковочных места и другие важные показатели.
«Мы действовали на опережение. Важно, чтобы строительный процесс с самого начала происходил под нашим контролем. При разработке проектов планировок силами сторонних организаций, застройщики нередко ставили свои интересы выше интересов города, что совершенно недопустимо. Поэтому было принято решение изменить вектор работы и взять общегородскую стратегию в одни руки», — говорит вице-мэр Екатеринбурга.
Одной из первых площадок, где городская администрация опробовала такой подход, стал частный сектор в районе Бебеля и Готвальда. По словам Рустама Галямова, на землеотвод здесь претендовали многие инвесторы, каждый из них пытался вместить максимум жилья на своих участках, сдвинув детсады и школы на смежные территории. Сейчас под надзором городских властей планируется реновация территории с размещением кампуса юридического университета.
Подробнее — читайте в большом интервью с вице-мэром Екатеринбурга Рустамом Галямовым, которое скоро выйдет на 66.RU.
