Из-за удорожания стройматериалов в 2022 году в стране пересмотрели цену каждого десятого строительного госконтракта стоимостью более 100 млн рублей (общая стоимость пересмотренных контрактов составила 900 млрд рублей). Таким образом, по данным Национального объединения строителей, сметная стоимость таких госстроек в прошлом году выросла на 20%, а общее удорожание составило 180 млрд рублей.
На госконтракты, заключенные в этом году, этот механизм не распространяется. В Минстрое вероятность его продления не прокомментировали. При этом в аппарате вице-премьера Марата Хуснуллина заявили, что сейчас стоимость стройматериалов остается «достаточно стабильной», но в правительстве готовы оперативно реагировать на запросы отрасли о поддержке.
Как отметил в разговоре с журналистом «Коммерсанта» член Общественного совета при Минстрое Илья Пономарев, механизм пересмотра коснулся не всех. В пример он привел «некрупные предприятия, многие из которых ушли с рынка». Это, по его словам, выявило системные проблемы в ценообразовании на госстройках — в частности, низкие цены стройконтрактов, не увязанных с рыночной конъюнктурой.
Механизм пересмотра цен госконтрактов со строителями ввели в августе 2021 года. Благодаря этому подрядчики и госзаказчики смогли заключать дополнительные соглашения, позволяющие увеличить стоимость стройки предельно на 30%. Для крупных проектов — от 100 млн рублей — условием этого стала повторная госэкспертиза для подтверждения сметы. Сначала механизм касался контрактов, заключенных до 1 июля 2021 года, потом его действие продлили до 1 января 2023 года.
- Реформа системы ценообразования в госстроительстве началась с 2015 года и все еще не завершена. Изначально предполагался переход с базисно-индексного метода (цены 2001 года ежегодно умножаются на индексы) на ресурсный — когда цены рассчитываются на основании мониторинга рынка материалов. Остановились на смешанном ресурсно-индексном методе — сметы рассчитывают исходя из данных госинформсистемы о ценах ФГИС ЦС, а в отсутствие данных в ней — из цен 2021 года с более детальными индексами по группам однородных ресурсов. По данным Национального объединения строителей, перейти на эту методику все регионы должны к концу третьего квартала 2023 года, к переходу уже в первом квартале готовы 6 регионов, во втором — еще 27.