Законопроект направлен на защиту и сохранение в банковской системе кредитных организаций, которые по тем или иным причинам не смогут к 1 января 2012 года довести свой капитал до уровня 180 млн руб.
Принятие этого закона, считает Аксаков, позволит не отзывать лицензию за недостаточность собственных средств, а трансформировать кредитные организации в малые банки, которые могли бы и дальше успешно работать в рамках установленных для них ограничений.
По подсчетам специалистов, в настоящее время в 11 субъектах Российской Федерации нет ни одного банка с капиталом более 180 млн руб. В целом по России по состоянию на 1 июня 2011 года действуют 203 банка с капиталом менее 180 млн руб.
Как подчеркивает Аксаков, в отношении малых и средних банков фактически не был реализован механизм господдержки докапитализации через облигации федерального займа, поскольку этот механизм действовал лишь для кредитных организаций с активами не менее 30 млрд руб. На 1 января 2010 года, согласно информации ЦБ РФ, такими активами обладал только 91 российский банк из 1015.
Внесенный в Госдуму законопроект предусматривает ограничения для малых банков на открытие филиалов в других регионах и осуществление сделок, которые традиционно считаются высокорисковыми, включая куплю-продажу иностранной валюты, выдачу банковских гарантий, доверительное управление деньгами и имуществом, операции с драгоценными металлами и камнями, открытие счетов в иностранных банках, пишет Finmarket.ru.
