Сегодня Мишарин представит бюджетное послание на 2012 год

Бюджетное послание губернатора — документ традиционный, его презентация — событие, которое проходит ежегодно при участии депутатов обеих палат регионального Законодательного собрания. Но в этом году у него свои особенности: если год назад посланием был набор тезисов только-только разбирающегося с проблемами губернатора, то теперь выступление Мишарина — программное. Отсюда и вторая «изюминка»: послание, на основе которого будет разработан бюджет 2012 года, очевидно предвыборное; избирательная кампания «Единой России» будет строиться с опорой на тезисы послания. И третье: готовилось оно в момент административной реформы министерства экономики — основного автора послания.

Сотрудник свердловского Минстроя:

— Первый запрос наших предложений в послание пришел в начале мая. После собрания всех пожеланий каждый министр встречался с министром экономики Евгением Софрыгиным, отвечавшим за подготовку послания.И снова начинался спор, с чем должен выступить губернатор. Софрыгин настаивал на том, что послание — это конкретный документ, который будет использован как база для верстки расходной части бюджета, то есть надо в июле объявить, чем мы займемся в будущем году. Наша позиция была традиционной: до принятия федерального бюджета мы не знаем, на какие проекты сможем получить деньги из Москвы, поэтому не надо брать на себя повышенные обязательства, лучше постараться обойтись без конкретики — из послания Медведева трудно что-то понять. Так хоть в лужу не сядем.

Правда, с наиболее крупными проектами все же пришлось определиться: Минздрав напомнил о передаче в свое ведение всех муниципальных медучреждений (кроме екатеринбургских), Минсельхоз будет готовиться к продаже приватизированного птицепрома.

Представители сразу нескольких министерств рассказали, что в этом году со спортивным интересом наблюдали за подготовкой послания: справится новоиспеченный министр или провалит работу.

В понедельник, 18 июля, проект выступления губернатора рассматривался на совещании в резиденции под председательством Александра Мишарина. Принципиально определено: в Свердловской области появится обособленный дорожный фонд, в который будут поступать бензиновые акцизы и который будет финансировать ремонт дорог. Субсидии по налогу на прибыль для резидентов «Титановой долины» под вопросом, создание регионального инвестиционного фонда отложено до принятия соответствующих поправок в федеральное законодательство.

В дни, оставшиеся до оглашения послания, речь губернатора правят его политтехнологи, точнее политтехнолог. По данным «URA.Ru», основные изменения вносятся Ириной Кузнецовой, вновь работающей в интересах Александра Мишарина, и сейчас вместе с Андреем Кузнецовым отвечающей за личный имидж губернатора. Именно с их появлением эксперты связывают очеловечивание образа Мишарина. В Минэкономики слышали, что в тексте выступления губернатора будет отдельный блок об участии в подготовке бюджета гражданского общества.

За пределами текста послания останется главная бюджетная проблема, которую свердловские власти никак не могут разрешить. Где взять 13 млрд рублей на дополнительно взятые Александром Мишариным социальные обязательства. Напомним, бюджет уже этого года в Свердловской области дефицитный и Минфин готовится к займу в границах 3 млрд рублей.