Раздел Политика
17 июля 2007, 09:43

Британия объявила о мерах в связи с отказом России выдать Лугового, подозреваемого в убийстве Литвиненко

Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд объявил о мерах в ответ на отказ России выдать Андрея Лугового, обвиняемого британскими властями в убийстве экс-подполковника ФСБ Александра Литвиненко.
Выступая в понедельник со специальным заявлением по этому поводу в Палате общин британского парламента, глава Форин-офиса сообщил, что Лондон высылает четырех дипломатов российского посольства в Британии. Это первая такая мера более чем за 10 лет.

Милибэнд назвал "разочаровывающим" отказ Москвы депортировать Лугового, экс-офицера ФСО. В связи с этим Британия изменит порядок выдачи виз россиянам, выезжающим по официальным каналам. А в случае поездки Лугового в другую страну Лондон будет добиваться его выдачи. Кроме того, Лондон обсудит с партнерами по ЕС "будущее отношений между Евросоюзом и Россией". В то же время Британия не намерена сокращать торговое сотрудничество с Россией.

Британские политики и население поддерживают меры, вводимые Лондоном против России, заявил Милибэнд. Представители крупнейших оппозиционных партий - Консервативной и Либерал-демократической - публично поддержали заявление Милибанда. "Это очень важно, что мы добились межпартийного согласия по данному вопросу", - ответил на это глава Форин-офиса.

Кто будет депортирован из Британии внешнеполитическое ведомство не сообщает, однако, по данным ВВС, которая ссылается на свои источники, эти четверо дипломатов являются офицерами российской разведки. Ранее в британских газетах неоднократно появлялись утверждения о том, что в российском посольстве в Лондоне работают под дипломатическим прикрытием офицеры разведслужб РФ, отмечает РИА "Новости".

Последний крупный дипломатический скандал между Москвой и Лондоном с высылкой дипломатов произошел в 1996 году
Россия, напомним, обосновала отказ выдать Лугового тем, что это противоречит Конституции РФ. "Да, это так, но существует масса случаев, когда в подобных ситуациях страны вносили поправки и дополнения в свою Конституцию, которые позволяли бы выдать преступников странам, на территории которых эти преступления были совершены", - заявил глава МИД Великобритании, которого цитирует "Интерфакс".

"В своих запросах Королевская прокуратура Великобритании четко сформулировала основания для выдачи, в частности, то, что это преступление было совершено на территории Великобритании против подданного Великобритании", - подчеркнул британский министр.

"Наши цели ясны: дать возможность осуществляться правильно юридическому процессу, подчеркнуть нашу решимость отстаивать безопасность граждан Великобритании на территории нашей страны", - сказал Милибэнд, подчеркнув, что на санкции Британия пошла вынужденно, чтобы послать правительству России "четкий и соразмерный сигнал" о том, насколько серьезно это дело.

По словам Милибэнда, британское "правительство добивалось не этой ситуации, однако у нас не осталось выбора как только поступить так". Членам Палаты общин он также заявил, что санкции являются "соответствующим ответом" российскому "крайне разочаровывающему" решению не выдавать Лугового британскому правосудию, сообщает SkyNews.

Глава внешнеполитического ведомства сообщил, что британские власти получили ответ заместителя генпрокурора России на просьбу о выдаче Лугового. "Он написал, что теоретически можно рассматривать вопрос судебного процесса в случае наличия исчерпывающих доказательств в третьих странах", - сказал Милибэнд. Значит, заключил он, "в некоторых случаях Россия готова выдать своего гражданина, но не хочет выдавать именно Великобритании".

Глава МИД отметил, что следы полония-210, которым был отравлен Литвиненко, были обнаружены в самолетах, на одном из которых Луговой сначала прибыл в Лондон, а на другом - покинул британскую столицу. Королевская прокурорская служба, подчеркнул Милибэнд, полагает, что Луговому есть что рассказать британскому правосудию.

По словам Милибэнда, все эти меры не являются антироссийскими. "Мы очень хорошо продумали шаги, мы не принимали их в спешке, мы взвесили все "за" и "против". Мы не занимаем антироссийской позиции. Это не антироссийские заявления, - сказал Милибэнд. - Правительство и народ Великобритании хотят иметь близкие и продуктивные отношения с Россией, но для этого она должна придерживаться ясных правил".

В частности, Россия должна быть ответственным игроком на международной арене. "Россия по праву претендует на важное место в международных отношениях, но при этом должна следовать всем международно-правовым нормам, быть ответственным игроком на международной арене", - сказал глава Форин-офиса.

Он также отметил, что правительство Великобритании всерьез воспринимает имевшие место преследования, которым подвергались британские дипломаты в Москве, а также организация "Британский совет". "Мы считаем, что преследования, которым подвергались наши дипломаты, а также курсы английского языка, это серьезное дело", - сказал Милибэнд.

Последний крупный дипломатический скандал между Москвой и Лондоном с высылкой дипломатов произошел в 1996 году: тогда персонами нон-грата в РФ были объявлены 9 британских дипработников, обвиненных в разведывательной деятельности.

Лондон также прибегал в прошлом к высылке российских дипломатов. Так, в 1971 году британские власти выслали из страны 105 сотрудников советских загранучреждений - рекордное за всю историю шпионских скандалов число.

Визовые ограничения коснутся только чиновников

Большинство россиян не пострадает от ограничений на выдачу британских виз, которые коснутся только чиновников Британское правительство решило отказаться от идеи создания визового центра в РФ, который ускоряет получение британских виз гражданами России. "В рамках мер, которые мы сегодня объявляем - такого визового центра не будет", - сказал глава МИД Великобритании.

Большинство россиян не пострадает от ограничений на выдачу британских виз, которые коснутся только чиновников, заявил в понедельник "Интерфаксу" представитель посольства Великобритании. "У нас будут изменения в системе получения виз для тех, чья заявка поступает от лица российского правительства. Все остальные заявки будут обрабатываться в обычном порядке", - сказал он.

Как уточнили в МИД Британии, отныне запросы на получение виз для официальных лиц РФ, которые ранее рассматривались в особом порядке, будут рассматриваться в обычном. Очевидно, это будет занимать больше времени, нежели это было до настоящего момента. "В ряде случаев будут более внимательно изучаться представленные документы, можно ожидать того, что визы в Великобританию официальным лицам будет получать труднее, однако для студентов и туристов никаких изменений в существующую практику внесено не будет", - пояснили ИТАР-ТАСС во внешнеполитическом ведомстве.

В британском посольстве в Москве пояснили, что Великобритания также намерена заморозить переговоры с Россией об облегчении визового режима. В посольстве Британии в Москве отметили, что причиной является позиция России занятая в "деле Лугового". "Из-за отсутствия сотрудничества мы считаем неуместным продолжать эти переговоры", - подчеркнул британский дипломат.

МИД РФ: это "аморально"

Глава МИД РФ Сергей Лавров в телефонном разговоре с британским коллегой заявил, что "провокационные" действия британских властей будут иметь самые серьезные последствия для российско-британских отношений, сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. По его словам, позиция Лондона является "аморальной". Действия Форин-офиса названы также "русофобскими" и "наивными".

"Хотел бы напомнить, что в последнее время британские власти последовательно отказываются выдавать граждан других стран, которые находятся на территории Англии и которых обвиняют в совершении преступлений. На этом фоне, как нам кажется, позиция Лондона является аморальной", - заявил Камынин журналистам в понедельник.

"В Лондоне должны хорошо понимать, что задуманные британскими властями провокационные действия не останутся без ответа и не могут не повлечь самых серьезных последствий для российско-британских отношений в целом", - добавил официальный представитель МИД.

По его словам, "действия официального Лондона похожи на хорошо срежиссированную акцию, призванную политизировать расследование так называемого "дела Литвиненко", по которому российская сторона готова в полной мере сотрудничать с британскими властями".

"Складывается впечатление, что подобными действиями британские власти пытаются оправдать в глазах мировой общественности свой отказ от работы с российскими правоохранительными органами по вопросу экстрадиции в Россию Березовского и Закаева", - заявил Камынин, заявление которого было показано телеканалом "Вести 24".

Вскоре на официальном сайте МИД РФ появилось заявление, гласящее, что "действия официального Лондона похожи на хорошо срежиссированную акцию, цель которой - сознательно политизировать расследование "дела Литвиненко", по которому российская сторона всегда была готова сотрудничать, но на строго профессиональной основе".

Сегодняшнее решение Лондона подтверждает нагнетание в последнее время в общественно-политических кругах Великобритании русофобских настроений
"Сегодняшнее решение Лондона подтверждает нагнетание в последнее время в общественно-политических кругах Великобритании русофобских настроений, которые теперь перекинулись во внешнюю политику", - говорится заявлении. В этой связи, отмечается в заявлении, "заявление Милибэнда о том, что Великобритания хотела бы видеть в России партнера на международной арене, выглядит наивно".

"Официальный Лондон многократно отказывал в выдаче граждан других стран, подозреваемых в совершении уголовных, в том числе террористических преступлений, - отметили в МИД РФ. - Среди таких "отказников" - многие граждане России, включая открыто призывавшего к свержению законной российской власти Бориса Березовского и пособника международных террористов Ахмеда Закаева".

В российском внешнеполитическом ведомстве напомнили, что "Лондон также отвечал отказом на запросы об экстрадиции со стороны Швейцарии, Бельгии, Франции, Аргентины". "В 2001 году Великобритания отказала США в выдаче Ясира Эс-Сирри, подозреваемого в помощи террористам, убившим лидера антиталибской оппозиции генерала Масуда, - отметили дипломаты. - Поэтому ни с точки зрения права, ни с точки зрения морали позиции Лондона не защитимы".

При этом в МИД РФ отметили, что отказ России выдать Андрея Лугового согласуется с Европейской конвенцией о выдаче. "Британской стороне хорошо известно, что Конституция РФ не предусматривает возможности выдачи российских граждан иностранным государствам", - говорится в заявлении.

"Наша позиция согласуется и с Европейской конвенцией о выдаче, которая позволяет государству - участнику отказывать в экстрадиции своих граждан", - подчеркивается в документе.

Речь идет о статье 6 Европейской конвенции о выдаче 1957 года. Эксперты по международному праву отмечают, что, согласно этому документу, гражданин одной страны может быть выдан в другую, если доказана его виновность и если совершенное им преступление является подсудным в обоих государствах. Кстати, именно основываясь на этой конвенции, Россия просила Великобританию выдать Ахмеда Закаева и Бориса Березовского. Великобритания не сделала этого, заявив, что суд не нашел достаточно доказательств их вины.

Большинство государств принимает приоритет международных конвенций над национальным законом. В российской Конституции также указывается, что "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора" (Статья 15, Глава 1).

Глава международного комитета Госдумы РФ Константин Косачев отметил, что ни в одном из международных соглашений, в которых участвует Россия, не предусмотрены наши обязательства выдавать собственных граждан по запросу иностранного государства. Это относится и к отсутствию таких соглашений на двусторонней основе между Москвой и Лондоном. Поэтому, подчеркнул Косачев, "ссылка на приоритет международного права, которая также содержится в Конституции РФ, в данном случае абсолютно неуместна".