Напомним, в прошлом выпуске «Изнанки бизнеса» человек, имеющий отношение к строительству дорог, рассказал нам, почему качество автомагистралей в Свердловской области так далеко от идеала. Всему виной то, что никому из участников бизнес-цепочки не выгодно менять сложившуюся схему, позволяющую контролировать рынок. Даже там, где все по закону, дороги не выдерживают нагрузок, ибо построены по ГОСТам сорокалетней давности.
Казалось бы, ситуацию может спасти тотальный контроль за теми нагрузками, которые испытывают трассы. Для этого есть система весового контроля, а также система штрафов и пошлин «за износ дороги». На деле же оказывается, что весовой контроль служит для передела бизнеса. Наш собеседник рассказывает, как.
Посты весового контроля — это полная фигня. Они не работают по прямому назначению. В Свердловской области сейчас шесть передвижных постов, но все они существуют только как инструмент для передела бизнеса. Раньше Управление автомобильных дорог держало в штате людей на весовой контроль, сейчас все отдано на аутсорсинг. То есть частная компания может арендовать оборудование и организовать пост. Обычные фуры эти посты пройдут легко — машина 18 тонн плюс груз 20, в сумме перегруза нет. А любая спецтехника, самосвалы, тралы, тягачи с четырехосными прицепами — вот для них это уже будет проблемой.
| По нормативам, на дорогах могут свободно ездить фуры весом до сорока тонн. Если выявится перегруз, придется платить штрафы и пошлины. |
В основном весы дают в аренду «своим» компаниям, завязанным со «своим» же перевозчиком. Это может быть какое-нибудь местное ДРСУ, которое формально отвечает за состояние дороги, поэтому ему необходимы весы для контроля. На этих тендерах всегда есть договоренности с тем, кто станет победителем. Поэтому на торгах они могут упасть в цене до совершенно убыточной. Они все равно преследуют другие цели — останавливать машины конкурентов.
Если ты крупный перевозчик, ты можешь договориться и с «чужим» весовым постом. Если под тобой целый район, где ты всех знаешь, ты и так имеешь скидки на карьерах, крюки у ментов и прочие кайфы. У тебя есть ресурсы, чтобы договориться и на весах. А с маленьким парком с тобой просто не будут разговаривать. При цене, допустим, 1000 рублей за машину переговоры начинаются от 250 тысяч. Это цена попадания в белый список машин, которые не останавливают.
| Сильно груженные тягачи и спецтехника проезжают посты весового контроля без штрафов за «абонентскую плату». |
Официальный штраф для юрлица за перегруз может достигать 700 тысяч рублей. Для «физика» — гораздо меньше. Сумма рассчитывается исходя из того, сколько километров, с каким перегрузом и по каким дорогам ты проехал, — по специальным формулам вычисляется, какой ущерб ты нанес дорожному хозяйству в рублях. Договориться на месте за каждый факт перегруза можно начиная от 1000 рублей. Но это только для постоянных клиентов. Если ты залетел случайно, сумма получится исключительно индивидуальной. Таким образом пост весового контроля зарабатывает примерно 250 тысяч за сутки.
Шесть весовых постов на всю область — это катастрофически мало для качественного контроля. На следующий год закупят больше. Пока же их легко объехать. Например, пост встает обычно на 21-м км Режевской дороги. А народ начинает через Реж уходить на Невьянск. Пока пути обхода есть. К тому же, существует расписание, когда, где и какие весы встанут. Оно продается. Строительство стационарных постов на трех федеральных дорогах пока только в планах. Они будут размещены прямо на дорогах, то есть их никак не объехать. Проехал по дороге — взвесился.
| Многотонные грузовики, на которые по ГОСТам не рассчитаны наши дороги, размягчают асфальт, он теряет прочность и выметается легковушками. |
Увеличение строительных смет не спасет дороги от воздействия 80-тонников. Увеличить срок службы такой дороги не получится, если не изменить саму технологию строительства. Например, на бетонную. Не плиты, какими выложена дорога на БАЭС, а специальная технология, когда ресайклер поднимает землю, насыщает ее цементом с водой и укладывает, как бетонную подушку. Сверху она отсыпается в несколько слоев, заливается бетоном и укладывается асфальт. Это лишь одна из технологий, у нее есть и минусы, и плюсы.
Иллюстрации: кадры из мультфильма «Возвращение блудного попугая» киностудии «Союзмультфильм»
В Китае все магистральные дороги - тоже только на бетоне строятся
Можно сказать, это уже мировая практика. А наши телятся, и пилят
Взятки там, где государство пытается регулировать и контролировать частника. В дорогах как раз никакой рыночной экономики нет. Это лишний раз подтверждает убогость госрегулирования экономики